Interwencja Radia Kielce: Mieszkańcy os. Metalowców nie chcą budowy kolejnego obiektu handowego

Przypomnijmy - sprawa swe początki miała w listopadzie ub. r., gdy mieszkańcy posesji sąsiadujących a działką przy ul. Akacjowej (obecnie to tereny zielone - przed budynkiem b. SP6 i Gimnazjum nr 2/3) otrzymali powiadomienia o wszczęciu przez prezydenta procedury wydania warunków zabudowy. Z pisma mieszkańcy mogli dowiedzieć się, że właściciel tej działki chciałby wybudować tam duży obiekt handlowy. Mieszkańcy osiedla nie kryli zaskoczenia i swojego niezadowolenia. Sporządzili protest pod którym podpisało się kilkadziesiąt osób, postanowili również zabrać w tej sprawie głos na jednej z poprzednich sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. 

-W imieniu mieszkańców os. Metalowiec - m.in. właścicieli działek sąsiadujących z działką nr 46, chciałabym wyrazić nasz sprzeciw wobec planów właściciela ww. działki dot. zlokalizowania na niej ogromnego sklepu i budowy na niej dodatkowo 100 miejsc parkingowych. Jako strony w postępowaniu o wydanie warunków zabudowy, otrzymaliśmy mapkę z proponowanym wyrysowaniem obiektu. To, co zobaczyliśmy na niej nas po prostu przeraża. Praktycznie cała działka miałaby być zabudowana ogromnym obiektem, a wokół niego miałby powstać wielki betonowy plac z parkingiem. Obiekt wpisano w mapę bez jakiegokolwiek wzięcia pod uwagę istniejących instalacji (za których budowę płaciło miasto), bez uwzględnienia sytuacji z już problematycznym usuwaniem wód opadowych z tego terenu. Właściciel działki proponuje zlokalizowanie głównego obiektu w pobliżu granicy działki - nie trudno sobie wyobrazić uciążliwość klimatyzatorów i innych urządzeń, które zostaną zamontowane na zapleczu sklepu (hałas). Warto również zwrócić uwagę, że po wybudowaniu takiego obiektu na osiedlową ulicę z nawierzchnią z kostki betonowej zapewne musiałyby wjeżdżać ciężkie pojazdy budowy, a później i zaopatrzenia obiektu (co to oznacza dla ww. nawierzchni nie muszę chyba tłumaczyć). Szanowni Państwo - apelujemy do Państwa nie pozwólcie na to.  My nie chcemy na naszym osiedlu marketu! Podjęliście Państwo decyzję o sprzedaży tej działki. To Wasza odpowiedzialność. Weźcie ją teraz i zróbcie więc coś, co teraz naprawi zaistniałą sytuację. To spokojna i zielona okolica. Może warto byłoby pomyśleć o urządzeniu tam parku przez miasto, albo zagospodarowaniu tego miejsca w taki sposób, by nie było ono uciążliwe dla mieszkańców okolicznych posesji. Jeszcze raz apeluję o nie wyrażenie zgody na inwestycję zaproponowaną przez właściciela działki nr 46 - mówiła podczas listopadowej sesji RM p. Grażyna Audycka, reprezentantka mieszkańców os. Metalowiec. 

- Faktycznie, do prezydenta wpłynął wniosek o wydanie warunków zabudowy na wspomnianą przez Panią działkę. We wcześniejszej rozmowie (podczas spotkania z częścią z radnych z okręgu) już Panią informowałem, że w chwili obecnej trwa analiza wspomnianego wniosku i - tak jak Pani powiedziała - widać w nim pewne aspekty, które są dyskusyjne pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami (np. kwestia budowy obiekt na instalacjach, czy np. kwestia niewystarczającego uwzględnienia w zagospodarowaniu terenu powierzchni biologicznie czynnej). Zapewniam, że nic nie dzieje się ponad głowami mieszkańców. Musimy jednak ten wniosek rozpatrzyć - przyjrzymy mu się wnikliwie, będziemy również egzekwowali od wnioskodawcy to, do czego jest zobligowany przepisami prawa. Na chwilę obecną trudno powiedzieć, czy, co i w jakim ostatecznym kształcie tam powstanie - odpowiedział wówczas Zastępca Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej Andrzej Brzeziński. 

Od wspomnianej sesji minął już ponad miesiąc, a o dalszych losach sprawy - przynajmniej oficjalnie - urząd mieszkańców os. Metalowiec nie informował. Mieszkańcy poprosili więc o pomoc dziennikarzy Radia Kielce i zaprosili do naszego miasta zespół programu Interwencja Radia Kielce. Chcieli spotkać się z prezydentem i z radnymi Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej, by dowiedzieć się - jakie kroki podjęło miasto, by nie dopuścić do budowy na działce przy ul. Akacjowej obiektu handlowego w kształcie zaproponowanym przez właściciela. Dziennikarze prezydenta do udziału w audycji zapraszali, ale z zaproszenie nie skorzystał. W wzięli udział trzej radni Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej: Piotr Janowski, Mikołaj Kwaśniak i Konrad Wikarjusz.

Podczas audycji mieszkańcy przypominali o tym, że działka, na której są obecnie tereny zielone miałaby być zabudowana obiektem o powierzchni 2 tys. metrów kwadratowych, a wokół niego miałby powstać betonowy plac z parkingiem na 100 miejsc. Według planów, obiekt miałby mieć wysokość ponad 7 metrów. Górowałby nad niską zabudową jednorodzinnych domków. Miałby też być usytuowany bardzo blisko istniejących posesji, a ludzie za swoimi ogrodzeniami mieliby wysoki mur. Ponieważ praktycznie cały teren (według mapki załączonej do wniosku o wydanie warunków zabudowy) miałby zostać wybrukowany, mieszkańcy osiedla boją się również o to, że woda będzie zalewała ich posesje. Innym potencjalnym problemem przy takim zagospodarowaniu nieruchomości byłby hałas i duży ruch samochodowy. To wszystko według mieszkańców negatywnie wpłynie nie tylko na ich komfort życia, ale również na ceny należących do nich nieruchomości.

Mieszkańcy osiedla Metalowiec podkreślali, że budowa kolejnego marketu w tej okolicy nie jest celowa - pobliżu jest bowiem wiele dużych obiektów handlowych, więc ludzie nie są pozbawieni możliwości zrobienia zakupów. Podkreślali, że nie rozumieją powodów, dla których ktoś ich lokalną oazę zieleni postanowił przeznaczyć do sprzedaży i pod zabudowę pod kolejny w okolicy "market".

Dziennikarze pytali radnych obecnych na spotkaniu o to, czy czują się oni odpowiedzialni za obecny stan rzeczy (w końcu to od ich decyzji o przeznaczeniu do sprzedaży tej działki rozpoczęa się cała sprawa). Radnych pytano również o to, jak odniosą się do próśb mieszkańców o pomoc w zablokowaniu realizacji inwestycji w obecnie proponowanym kształcie.

Do kwestii odpowiedzialności radnych za decyzje o sprzedaży działki odniósł się radny Piotr Janowski: - Szanowni Państwo, warto wspomnieć, o tym kto konkretnie przyczynił się do tego, że ten plac został sprzedany. Mówi się, że "radni wyrazili zgodę na sprzedaż". Warto jednak zaznaczyć, że nie wszyscy radni głosowali za podjęciem uchwały ws. sprzedaży, a zrobiła to część z nich. Za podjęciem tej uchwały głosowali radni: Bogusław Ciok, Marek Gąska, Mirosław Gibaszewski, Jacek Jamroz, Paweł Krupa, Mikołaj Kwaśniak (obecny tutaj z nami), Rafał Lewandowski i Andrzej Warwas. Reszta radnych obecnych na sesji albo była przeciwko, albo się wstrzymała od głosu. Część z radnych na sesji wówczas nie było. Radny zapewniał jednocześnie, że zrobi wszystko co w jego mocy, by wesprzeć mieszkańców w podejmowanych przez ich próbach obrony ich interesów. 

Radnego Mikołaja Kwaśniaka, który zagłosował za sprzedażą przedmiotowej działki zapytano o to, czy zmienił zdanie, czy dzisiaj podjąłby jednak taką samą decyzję? - Widząc skalę problemu jaki wiąże się z tym przedsięwzięciem, dzisiaj absolutnie nie zgodziłbym się na sprzedaż tej działki. (...) Jako przewodniczący Komisji Ładu i Planowania Przestrzennego RM będę mocno zajmował się tą sprawą, aby nikt nie ucierpiał. Zieleni w naszym mieście brakuje, a marketów w Skarżysku jest już wystarczajaca ilość (..) - powiedział radny Mikołaj Kwaśniak.

Do wypowiedzi radnego Kwaśniaka nawiązał radny Konrad Wikarjusz: - Cieszę się, że radny Kwaśniak zmienił zdanie. Cóż -"lepiej późno, niż wcale" (...) Już na etapie prac nad projektem uchwały ws. sprzedaży wraz ze sp. Grzegorzem Łapajem apelowaliśmy, by tego terenu nie sprzedawać, ponieważ dla tego terenu nie ma opracowanego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, a obowiązują jedynie zapisy Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Skarżyska-Kamiennej. W praktyce oznaczało to to, że podejmując decyzję o sprzedaży radni nie mogli mieć pewności co do tego, co na tej działce może powstać - studium pozwala bowiem na bardziej elastyczną interpretację jego zapisów przez urzędników.  Pytany o to, co rada może teraz zrobić, by zareagować na wnioski i oczekiwania artykułowane przez mieszkańców os. Metalowiec, radny odpowiedział: - Przedstawicieli os. Metalowiec obecnych na jednej z ostatnich sesji już informowałem, że Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej ma w tym momencie ograniczoną paletę narzędzi, by na zaistniałą sytuację wpływać bezpośrednio. Po wyrażeniu zgody na sprzedaż działki i fizycznej jej sprzedaży, cała procedura dotycząca wydawania decyzji o warunkach zabudowy jest w rękach organu wykonawczego - decyzję o warunkach zabudowy wyda prezydent. Jako radni możemy jednak apelować do prezydenta (i to robimy) o to, by warunki zabudowy wydane były po szerokich konsultacjach - i z mieszkańcami os. Metalowiec, i z inwestorem (...) Jestem bardzo zaskoczony, że dzisiaj nie ma tu z nami prezydenta - to osoba, która mogłaby jasno Państwo powiedzieć co można i co zamierza z tym "fantem teraz zrobić (...).

W tym momencie prowadzący przytoczył fragment oświadczenia przesłanego do redakcji RK przez rzecznika prasowego UM, Izabelę Szwagierek (treść poniżej).

Oświadczenie Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej w sprawie działki nr ew. 46 przy ulicy Akacjowej w Skarżysku-Kamiennej.

Przedmiotowy teren nie jest własnością Gminy Skarżysko-Kamienna.

20 października 2023 roku do Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej wpłynął wniosek w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowego o pow. sprzedaży do 2.000,0 m2 (usługi nieuciążliwe) z towarzyszącą infrastrukturą techniczną, pylonem reklamowym oraz budowie parkingu (do 100 miejsc postojowych) na działce nr ew. 46 przy ulicy Akacjowej w Skarżysku-Kamiennej.

Wyjaśnić należy, że obiekt o takiej powierzchni nie jest obiektem wielkopowierzchniowym.

Dla przedmiotowego terenu nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, dlatego możliwość zagospodarowania powyższej nieruchomości należy określić w drodze decyzji o warunkach zabudowy.

Po uzupełnieniu przez Inwestora braków formalnych wniosku, zostało wszczęte postępowanie administracyjne w powyższej sprawie – zgodnie z ustawą Kodeks postępowania administracyjnego.

Chcąc zagwarantować czynny udziału mieszkańców uznaliśmy, iż krąg podmiotów, którym przysługuje interes prawny, a więc prawo do bycia stroną takiego postępowania, determinowany jest nie bezpośrednim sąsiedztwem, a obszarem oddziaływania inwestycji objętej wnioskiem. Dlatego ustaliliśmy krąg stron obejmujący właścicieli sąsiednich działek, jak również właścicieli nieruchomości z zabudową mieszkaniową jednorodzinną zlokalizowaną wzdłuż ul. Akacjowej, dając tym samym mieszkańcom możliwość wypowiedzenia się w przedmiotowej sprawie.

Sprawa rozpatrywana jest zgodnie z warunkami określonymi w art. 61 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Nadmienić należy, że decyzja o ustaleniu warunków zabudowy jest pierwszym etapem procedury formalno-prawnej zmierzającej do uzyskania pozwolenia na budowę. Nie upoważnia ona do rozpoczęcia jakichkolwiek prac budowlanych.

Rzecznik prasowy UM,
Izabela Szwagierek

Jak widać "piłka jest nadal w grze". Mieszkańcy zapewniają o tym, że przypilnują tematu. Na kolejnej sesji mają ponownie pojawić się na sesji Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej, by po raz kolejny apelować do władz miasta o zablokowanie wydania WZ w zakresie zaproponowanym przez obecnego właściciela działki.  

Zapis audycji (Radio Kielce) :
 https://radiokielce.pl/1145008/mieszkancy-nie-chca-kolejnego-marketu/